日前,印度對華塑料加工機械反傾銷案作出終裁,決定對中國產品征收60%至174%不等的高稅率。此案中,沒有中國企業獲得市場經濟,但由于企業應訴態度不同致終裁結果迥異。
對于期盼在新一年里能夠有所發展的衡陽華意機械有限公司而言,印度作出的反傾銷終裁結果可謂是當頭一棒——作為涉案企業,衡陽華意的反傾銷稅率被判為174%。
“這意味著我們已經喪失了印度市場。”衡陽華意副總經理夏女士說。
被迫放棄印度市場與華意遭遇相同的還有溫州恒智進出口有限公司,這家企業亦被判征收174%的高額反傾銷稅。與此同時,由于積極應訴并利用wto規則謀求合法權益,廣州博創機械有限公司獲得60%的差別稅率,杭州泰瑞機器制造有限公司獲得68%的稅率。
據了解,衡陽華意是湖南省唯一一家專業從事橡膠注射成型機等產品生產的廠家,產品現已遠銷到美國、俄羅斯、印度等十幾個國家和地區,也是湖南省商務廳重點培育的橡膠注射成型機出口基地。
“本來衡陽華意也有機會獲得相對較低的稅率,但他們的應訴似乎并不積極。”湖南一家外貿企業負責人不無惋惜地說。
事實上,衡陽華意并非毫不主動,夏女士表示,印度并不是其產品主要出口地區,選擇應訴也意味著投入,比如企業要承擔律師費、應訴費等等,這些費用相對于微薄的利潤顯得十分昂貴,成本原因和人才瓶頸已成很多外貿企業放棄印度市場的主要原因。印度對華發起貿易摩擦案件最多商務部統計數據顯示,2009年前三個季度,共有19個國家和地區對中國產品發起88起貿易調查,其中美國發起16起,印度發起23起,范圍涉及反傾銷、反補貼、特保調查、進口限制,甚至還在簽證方面制造困難。
與中國接壤,同為發展中國家的印度為什么成為對我發起貿易摩擦案件最多的國家?商務部研究院中國外貿研究部副主任研究員金柏松解釋說:“這主要由3方面原因決定,而且短期內難以改變。”
他分析道,這3個原因包括,首先,印度經濟發展水平相對較低,大部分產品競爭力遠遠不及中國產品,再加上印度企業一直將中國企業視為強大的競爭對手,致使印度當局經常開展貿易保護;其次,這與印度自身的出口狀況密切相關,特別是與中國在貿易和資源方面存在競爭,在國際金融危機影響仍未消退的背景下,印度也面臨出口需求不暢的問題,需要擴大內需,這在某種程度上影響了進口;最后,受中國—東盟自貿區的啟動影響,2010年1月1日,印度也與東盟達成了類似的協定,但政策優惠遠不如中國—東盟自貿區,這在某種程度上加劇了印度對本國產業的保護